普定县2025年度法治政府建设工作情况报告

2025年，是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。普定县深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平法治思想，持续推进法治政府建设。现将全年工作情况报告如下：

一、主要工作及成效

（一）筑牢思想根基，强化政治引领，全面提升依法行政自觉

坚持党对法治政府建设的全面领导，始终将深学笃行习近平法治思想作为推进法治政府建设的“纲”与“魂”。一是系统化深化理论武装，把稳法治建设之“舵”。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期性、基础性的政治任务，纳入全县各级党委（党组）理论学习中心组学习计划和重点学习内容，通过专题会议、专题报告等形式，引导广大干部深刻领会习近平法治思想的深刻内涵和实践要求，持续强化习近平法治思想的科学指引。二是精准化开展教育培训，提升法治履职之“能”。将习近平法治思想同贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州工作重要指示批示精神，作为干部教育学习的中心内容纳入县委党校课程体系，有效提升了全县干部队伍的法治素养和依法办事能力。三是立体化推进宣传阐释，凝聚法治社会之“识”。制发《2025年普定县普法依法治理工作要点》《建立领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度的通知》（2025年版），以法律“七进”为宣传载体，构建起“线上+线下”普法格局，并通过新媒体网络宣传矩阵推送法治资讯，营造了全社会关心、支持、参与法治建设的浓厚氛围。

（二）健全工作机制，压实主体责任，凝聚法治建设强大合力

不断健全完善工作机制，压实压紧各方责任，确保法治建设各项任务落地落实。一是强化组织领导，完善顶层设计。制发《普定县2025年法治政府建设工作要点》《普定县政府系统2025年依法行政增效年行动实施方案》等一系列指导性文件，明确了全年法治建设的“时间表”、“路线图”和“责任状”，确保中央、省、市决策部署在我县不折不扣得到落实。二是强化统筹调度，履行第一责任。县政府主要负责同志严格履行推进法治建设第一责任人职责，不断加强对法治政府建设的组织领导，多次主持召开会议专题听取法治建设工作报告，协调解决重大难点问题，形成了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各部门齐抓共管的工作格局。三是聚焦关键少数，抓实述法评议。全面推行党政主要负责人年度述法工作，实现政府部门、乡镇（街道）主要负责人述法全覆盖，选取乡镇（街道）、部门主要负责人进行现场述法，有效倒逼“关键少数”将法治建设责任扛在肩上、抓在手上。

（三）聚焦关键环节，规范权力运行，依法全面履行政府职能

紧紧围绕法治政府建设的目标任务，着力在规范行政决策、提升执法效能、优化监管方式上下功夫，确保行政权力在法治轨道上运行。一是严格规范执行重大行政决策程序。坚决执行《贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定》《安顺市人民政府办公室关于推进行政规范性文件“双筛查双审核机制”的通知》要求，抓好规范性文件管理，有效防范决策风险。二是纵深推进行政执法问题集中整治。深入学习领会行政执法突出问题整治工作会议、文件精神，以开展行政执法问题集中整治为抓手，着力解决违规异地执法、趋利性执法及“五乱”行业歪风等问题，推进执法规范化。三是常态化提升行政执法队伍素质。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织全县执法人员参加通用法律知识、专门法律知识培训，进一步提升执法人员能力水平。

（四）深化治理创新，化解矛盾纠纷，维护社会公平正义稳定

坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，努力将矛盾化解在萌芽状态。一是筑牢人民调解“第一道防线”。持续加强县、乡、村三级人民调解组织网络建设，加大对人民调解员的培训力度，实现村（居）人民调解委员会全覆盖并规范运行；深入推广运用我县总结提炼的警律协作“四强化四促进”化解基层纠纷工作法，有效维护基层和谐稳定。二是扎实做好行政复议与应诉工作。全面加强行政复议规范化建设，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，今年以来，通过调解、和解方式化解行政复议案件35件；严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉率达100%，行政机关的依法行政水平得到司法实践的有效检验。三是优化公共法律服务供给。着力构建覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。县法律援助中心全年受理、指派法律援助案件222件，提供法律咨询400余人次，为困难群众免费代书11件；公证服务为县重点项目建设、民生工程等提供全方位公证法律服务62件，为群众减免办理公证15件，开展上门服务1次，彰显了公证服务的公益属性和社会价值。

（五）创新普法形式，弘扬法治精神，营造全民守法浓厚氛围

认真落实“八五”普法规划，压实“谁执法谁普法”责任制，使法治成为社会共识和基本准则。一是紧抓“关键少数”带头学法用法。推动各级领导干部做学习、遵守、执行法律的表率，健全完善领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，各部门按要求制定年度普法计划和责任清单，形成分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”工作格局。二是拓展“线上线下”普法宣传阵地。持续利用好“3·15”消费者权益保护日、“4·15”国家安全日、“全民禁毒宣传月”等关键节点开展线下主题法治宣传。同时，大力拓展网络普法空间，运用官方微信公众号、融媒体中心等新媒体平台开展普法宣传，实现普法宣传的广覆盖和精准投送。三是深化“法治校园”建设护航成长。严格落实《贵州省学校法治副校长管理办法》，充分发挥法治副校长作用，深入学校开展法治讲座、主题班队会等各类法治教育活动；打造青少年法治教育基地，组织开展“法伴成长”法治教育沙龙活动，引导学生增强守法自觉，有效提升学生法律意识。

二、存在的问题与不足

对照法治政府建设的更高要求和人民群众的新期待，我县仍存在以下短板与不足:

一是领导干部依法行政能力有待进一步提升。部分领导干部作为“关键少数”，对法治建设紧迫性认识不足，在涉企执法和群众工作中，依法行政水平与人民群众对公平正义的法治需求仍有差距，运用法治方式优化营商环境的能力尚显不足。

二是法治队伍体系化建设还有不足。面对新业态监管等日益繁重的法治任务，专业力量供给与法治政府建设的刚性需求不匹配，制约了基层治理法治化水平的整体提升。

三、2026年工作思路与打算

面向未来，我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向，以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风，推动法治政府建设再上新台阶。

一是强化理论武装，提升学思践悟新高度。把学习贯彻习近平法治思想作为政治任务，与学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神紧密结合，丰富学习形式、深化理解把握，切实把学习成果转化为法治政府建设的强大动力和生动实践。

二是深化依法行政，实现规范执法新突破。加强行政执法队伍教育培训，实施分级分类精准培训；推进严格规范公正文明执法，强化执法监督，完善执法争议协调机制，推进执法重心下移，持续提升执法质量和效能。

三是加强源头治理，构建矛盾化解新格局。践行新时代“枫桥经验”，健全非诉讼纠纷解决机制，加强各类调解联动衔接。发挥行政复议主渠道作用，提升复议专业化、规范化水平，推动行政争议实质性化解。

四是推进普法宣传，筑牢法治信仰新成效。创新普法方式，增强普法针对性和实效性；加强法治文化建设，深化基层法治创建，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会风尚。

下一步，我们将在县委坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，锐意进取、扎实工作，不断开创我县法治政府建设新局面，为谱写中国式现代化建设的普定新篇章提供坚实法治保障。