2019年,定南街道办事处在县委、县政府的正确领导下,在广大干部职工和群众的努力下,按照年初确定的奋斗目标,认真贯彻落实党的十九大精神,落实中央、省委、市委和县委的各项决策部署,紧紧围绕职能职责,紧盯脱贫攻坚工作目标,结合工作实际,以经济建设为中心,狠抓工作重点,努力完成各项任务目标,确保社会稳定、人民群众安居乐业,经济发展和社会管理保持稳中有进的良好发展态势,社会各项事业全面进步。现就2019年各项工作汇报如下:
一、多种形式抓党建,加强作风建设
定南街道始终围绕高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面学习贯彻党的十九大精神,紧密结合党建工作实际,紧扣从严管党治党这条主线,聚焦提升基层组织力建设,不断增强党员干部队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
(一)深入开展同步小康和街道干部驻村帮扶活动
按照县委的统一安排和部署,深入开展驻村工作,干群连心促同步小康,积极协调、支持、配合上级单位帮扶工作。
(二)不断加强学习型、服务型基层党组织建设
一是始终牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,牢记嘱托、感恩奋进。二是持续加强办村班子建设,建立健全党工委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制;推行“五民”工作机制,增强村班子的凝聚力和向心力;做好正常离任村干部相关情况的统计与核实。三是坚持“两学一做”常态化制度化,制定实施方案,认真组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育、三会一课、主题党日等。
(三)加强干部队伍建设,充分发挥战斗堡垒作用
我办现有83个基层党支部,共有党员1176人。一是做好发展党员的工作,目前已发展党员16名。二是注重后备干部培养。加强党员干部队伍建设;积极开展农村党员现代远程教育,全面发挥远程教育组织网络作用。三是加强非公有制企业党支部的管理,积极引导帮助非公有制企业建立党组织,实现党组织的全覆盖。加强党建带关工、关工促党建,逐步建立和完善“党建带动关工委工作联动共建机制”,切实加强党对关工委工作的领导。同时进一步加强老年体育活动,丰富老年人精神生活。四是建立并完善有利于培养、选拔、使用农村实用人才的各种机制。建立农村实用人才数据库,定期向社会发布,充分提高人才利用率;建立健全农村实用人才评价体系,鼓励符合条件的各类农村实用人才申报职称评定;不断加大财政投入力度,重点对农村实用人才开展的技术项目进行资金、技术扶持;鼓励支持农村实用人才开展科学研究、项目研发;设立专项资金,用于优秀农村实用人才培养、宣传表彰等工作。
(四)全力打好意识形态工作主动战,抓好意识形态工作新格局
一是牢牢掌握意识形态的领导权主动权,以高度的政治自觉、有力的政策措施落实意识形态工作的各项任务,强化学习教育,把握舆论导向,积极创新工作方法,二是成立理论知识及业务技能学习领导小组,制订详细的学习计划,并要求做好学习记录及撰写好学习心得体会;集中学习20余次、举办党课学习4次,组织干部职工学习了十九届四中全会精神,省委十二届五次全会精神、市委四届六次全会精神、县委十二届六次全会精神等。三是按时完成网评文章,党建信息,积极做好新闻通讯报送,今年共报送各类信息200余篇,国家级网络评论文章共计80余篇;结合创文宣传和环境卫生整治宣传等活动,街道和村两级互动,通过设宣传点、宣传窗、横幅标语、广播会等形式,开展了大型知识宣传活动6次。
(五)深入开展党风廉政建设工作,筑牢反腐倡廉思想防线
一是多次举行党工委书记上党课,观看廉政教育片,开展警示教育等。明确第一责任人和分管工作的直接责任人。严格按照《干部任用条例》,严抓班子严管干部,真正把忠诚于党和人民事业的好干部选出来、用起来。坚持干部的公开接访、定期下访、约访等制度,将人民群众的困难和问题化解在一线,积极为老百姓出谋划策解难题。强化对权力运行的制约和监督,加强纪律和作风建设,履行好管理监督职责,当好廉洁自律表率。二是不定期开展干部纪律作风日常监督检查,共形成《定南街道机关作风建设通报》7期,《定南街道脱贫攻坚工作作风纪律督查通报》11期。各节假日期间宣传廉洁过节提醒1200余人次、发放《图说<中华人民共和国监察法>》20余册。三是认真开展反腐败各项工作,制定并落实各项相关工作制度,召开定南街道全面从严治党“两个责任”工作安排会、定南街道脱贫攻坚“三个专项治理”工作部署会、定南街道“不忘初心、牢记使命”干部教育大会、定南街道全面从严治党暨反腐败工作专题会等会议,将全面从严治党和反腐败工作落到实处。驰而不息纠正“四风”,把握运用“四种形态”。截止目前,定南街道办立案审查11件,已全部结案,给予党纪处分13人,共计涉案金额5.56万元,返还财政1.56万元。扎实开展形式主义、官僚主义等突出问题专项整治工作。张贴宣传海报10余张,发放宣传折页30余份,发放调查问卷80份。及时开展个别约谈和集体约谈,2019年共计约谈党员干部121人次,全年无发生审查调查安全事故。
二、多措并举促和谐,社会稳定发展
定南街道按照“发展是第一要务,稳定是第一责任”的要求,牢固树立“稳定压倒一切,责任重于泰山”意识,多措并举促社会和谐稳定。
(一)精细管理财政财务
一是严格执行《预算法》《中华人民共和国会计法》,强化预算意识,规范收支管理,不断完善“乡财县管”和村集体经济组织“三资”管理,管好用好财政资金,有效化解财政风险。二是强化税收征管,加强税源监控,做好非税收入管理和国有资产管理,配合征管部门,督促村民主动纳税,做到应收尽收,全面完成2019年度国有资产管理系统相关工作。三是深化农村综合改革,贯彻落实惠农政策,严格按要求按时限完善农民补贴网“一折通”的发放工作,及时足额兑现涉农补贴资金。水库移民补贴农户数2911户129.60万元。四是强化项目管理,严格统筹把关,按照政府采购操作程序办理采购事项,扎扎实实做好“一事一议”财政奖补项目工作。2019年,实施村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目1个,太阳能路灯100盏,财政奖补资金35万元。
(二)征拆工作进展顺利
一是实施小城镇建设项目包含北片区棚改(老城区改造)、迎宾大道建设、城关小河(湿地公园)项目、农贸市场一期工程等项目。其中:老城区改造一期工程总投入资金1.5亿元,房屋改造300栋;农贸市场一期棚户区改造项目,含迎宾大道改造工程总投资约5.2亿元,征收房屋663户,土地183亩;城关小河(湿地公园)项目,完成征地46.75亩,已兑现征地补偿189.92万元;完成迁坟8座,已兑现迁坟补偿1.504万元。二是拆迁安置工作共涉及木乃安置点、脚砂窝安置点和董家庄三个安置点,其中:木乃安置点属织普高速拆迁安置点,占地面积25亩,拟安置61户,已抽签安置宅基地27个;董家庄安置点属北环路拆迁安置点,占地面积1000平方余米,已抽签安置宅基地9个;脚砂窝安置点属北环路拆迁及沙湾农业观园拆迁安置点,拟安置宅基地13个,现已完成“三通一平”工作。三是自新太平监狱建设项目启动以来,共完成征地121.705亩,迁坟176座。四是平坝平源加油站迁建项目已进入征地环节。褚家山加油站迁建项目已进入请款兑现补偿款环节。
(三)辖区治理深入推进
一是推行网格化管理,结合实际成立领导小组、制定工作方案、定期召开会议研究部署维稳工作,提升社会治理水平。及时掌握和处理影响稳定的第一性、内幕性信息;重点了解信访人员动态及思想状况,做好疏导及稳控工作;以“一线接待群众、一线听取呼声、一线化解矛盾”工作思想把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。深入推进“平安细胞”建设和社区(村)“网格化”建设,强化“平安细胞”建设,利用刚刚到任的“一村一警务”,开展各种专项治理活动,净化辖区治安环境。加强老城区、双龙桥治安案件多发地区重点整治,加大“黄、赌、毒”打击力度。二是积极召开专题会议研究部署统战工作,召开培训会、发放《宗教事务条例》,开展非法宗教活动治理行动,禁止校园传教行为,坚决打击境外敌对势力利用宗教进行的渗透;建立健全宗教管理工作机制和责任追究制。对城关教堂、陇戛天主教堂等场所进行安全检查,确保宗教活动场所安全。整合辖区各类统战资源,积极开展政府企业对接,主动帮助企业解决困难,力促非公企业发展;继续排查解决少数民族人员的生产生活困难等问题,鼓励少数民族参与到脱贫攻坚、乡村振兴中,进一步把少数民族团结在党和政府的周围。三是认真开展普法工作,开展全民法治宣传教育活动。
(四)监督检查确保平安
一是结合实际制定安全生产大检查工作计划,突出抓好人员密集场所、道路交通和水上交通、非煤矿山等重点行业领域的隐患排查治理,全年共组织检查210次,出动检查人员787人次,查出一般隐患522条,整改隐患522条,整改率达100%。二是不定期开展防洪安全大检查,对全办辖区内河(湖)、库、塘、危房、危岩逐处进行隐患检查排查工作,对查出有安全隐患的地区或工程,督促及时整治,确保人民生命财产安全。三是认真做好日常值守应急和信息汇总工作,严格执行重大事项报告制度和值班登记制度;在全年重要时段、安全生产月、日常工作中以宣传栏、发放手册等方式深入开展各类应急知识宣传。发放宣传资料10000余份,积极组织人员到永泰石材开发利用有限公司,开展应急救援演练及安全生产知识培训,培训人数达到100余人。四是适时组织了由综治办、派出所、中心学校、工商所等部门组成的工作组,深入辖区21所学校、幼儿园进行全面安全工作检查,下达整改安全隐患通知书2份,整改治安隐患5处,设立治安岗亭,建立护校队,加强对学生宿舍、校园内的治安巡逻,维护校园治安秩序。
(五)着力建设“平安定南”
一是继续深化“平安细胞工程”创建,打造鑫旺社区平安建设示范点,切实推进“雪亮工程”,实行三级网格管理,对各村治安环境进行群防群治。二是坚持“打防结合、预防为主”方针,开展扫黑除恶专项行动,加大摸排力度,对发现的线索及时调查核实,对涉及嫌疑人实时关注,对相关线索进行梳理汇报,确保扫黑除恶专项行动取得效果。2019年来,在公路沿线电线杆悬挂宣传牌40块;开展扫黑除恶知识测试80人次;印发扫黑除恶宣传单1万份;张贴扫黑除恶宣传海报500幅,悬挂扫黑除恶标语横幅100幅;辖区全部酒店、旅馆LED显示屏全部滚动播放扫黑除恶宣传标语。三是重点打击严重危害社会治安的恶势力犯罪团伙和影响群众安全感的多发性侵财犯罪和街头犯罪,因地制宜开展破大案、挖团伙、追外逃等7个专项行动,不定期开展扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象,2019年,获吸毒人员29人,打掉盗窃团伙2个,刑拘7人,破案2起,治安案件发生率明显下降。四是大力提升群众安全感和满意度,严格落实话机责任包保,截至目前,辖区群众共计接听“12340”安全感满意度测试电话17人次,累计答题500余人次。
(六)认真开展武装及“双拥”工作
一是高质量完成征兵任务,为部队输送了12名高素质兵员(其中大专以上学历11人,中等职业学历1人)。截至目前,我办民兵总数1666人(其中基干民兵50人,普通民兵1616余人)。优抚对象215人(其中乡老复员军人9人,伤残军人23人,“三属”人员6人,带病回乡退伍军人6人,参战退役军人131人,60周岁农村籍退役军人43人)。二是建立健全国防教育机制,指定专人负责全办的国防教育工作,设立国防教育场所,开展国防教育普及、国防知识培训、国防知识讲座、国防知识竞赛等活动。三是组织召开“八·一”建军节座谈会,发放600余份《致全县退役军人的一封信》,充分利用各村公示栏张贴宣传海报23张,悬挂光荣牌670余块;发放2018年入伍义务兵家属第一年优待金200000元、2018年退出现役士兵自主就业一次性经济补助63360元。
三、多管齐下推工作,坚持为民服务
定南街道坚持以人民为中心、全力服务群众为出发点和落脚点,从做细做实为民服务小事抓起,让广大群众从经济社会改革发展中得到更多的实惠,持续不断地提升他们的获得感、幸福感和安全感。
(一)全力做好民生保障
今年,我办以社会保障为重点,积极开展各项社会事务工作。一是认真落实劳动和社会保障相关政策,构建和谐劳动关系,全面完成城乡居民社会养老保险续保缴费工作和医疗保险参保任务,2019年城乡居民养老保险总参保人数26663人、领取养老金人数7859人,应缴费人数18804人、已缴费人数12105人、新增扩面人数1148人,完成目标任务数11776人的103%;基金征缴收入157.3万元。2019年参合人数达32708人,参合率达98.51%,累计发放社会保障卡19258张。二是加大民生保障力度,积极组织落实救灾救济,认真做好社会救助工作。截止目前,有农低户487户836人,城低户1319户2330人,特困供养对象87户90人,孤儿8户11人。全年来共发放临时救助款4万余元,救助人数42户105人。发放冬春缺粮救助款6.54万元,涉及农户156户256人;发放低保户季节性缺粮14400斤,涉及农户133户189人;补助低保死者66户,发放补助金额19800元。三是积极推行培训、就业、维权三位一体的工作模式。不断扩大劳务输出规模,提升劳务输出质量。完成我办各村农村劳动力数据登记,农村劳动力省外就业登记,农村劳动力省内就业登记,农村劳动力未就业人员登记,并完成贫困劳动力就业信息系统录入。2019年,增加创业户数62户,创业带动新增就业186人。其中失业人员实现再就业34人,城镇登记失业率控制在4.2%以内;在鑫旺大市场培训贫困劳动力691人并进行了技能提升促进就业。四是加强农村饮水安全,辖区内村(居)均全部通水。五是完成农村危房改造工程任务数13户,竣工率100%、入住率100%。
(二)持续巩固脱贫成效
我办2013年共识别贫困人口1653户5903人,2018年底通过产业帮扶、社会兜底等方式实现1432户5374人脱贫。2019年脱贫221户529人,已全部实现脱贫。为持续巩固脱贫成效,一是完善各项基础设施。召开脱贫攻坚三年滚动项目库建设工作会议,共计申报项目174个(其中产业项目11个,基础设施项目161个,教育扶贫项目1个,能力提升项目(培训)1个),上级批复76个,完成2019年青岛对口帮扶项目申报工作;项目主要向贫困村倾斜,其中一类贫困村1个,二类贫困村3个,三类贫困村3个,完成17个项目的申报,累计申报资金3410.2万元。同时加强完善产业机耕道建设,推动产业发展。2019年共实施结束扶贫项目11个,项目资金562.42万元。涉及养殖、种植、基础设施、培训等方面,项目覆盖贫困户800余户,覆盖率65%。2019年东西部扶贫协作资金共计70万元,其中42万用于肉兔养殖项目,带动贫困户80户;13.8万元用于致富带头人培训项目,培训60人,选拔10人,带动贫困户70户;10.8万元用于蔬菜包装大棚建设,带动贫困户120户。二是开展全面普查和动态管理。积极组织工作力量对辖区内建档立卡户开展全覆盖无死角走访,及时补齐短板。通过入户走访、座谈交流、实地查看、系统查询等方式,逐户逐人完成数据采集核实工作。1653户5903人已实现全部普查,对大病户、低保户等583户重点户进行全面普查,确保脱真贫,真脱贫。积极对特殊群体贫困状况进行动态监测。2019年自然增加贫困人员101人,自然减少63人,无返贫现象。三是坚决做到“五个坚持”,坚持一抓到底的工作作风,坚持结对帮扶机制不变,坚持政策落实力度不减,坚持强化驻村工作组管理,坚持调动“三类”人群积极性。
(三)稳步推进易地扶贫搬迁
紧紧围绕“搬得出、稳得住、能致富”的目标,最大程度释放易地扶贫搬迁政策红利。以党建引领为切入点,积极探索“一建二抓三运用四服务”的工作方法,确保各乡镇搬迁群众安置工作顺利推进,真正让贫困群众“搬得出、稳得住、能致富”。一是建强“一个支部”,确保“有阵地”。二是抓“两个队伍”建设,确保“带得好”。三是运用“三个方法”,确保“搬得出”。四是狠抓“四个服务”,确保“稳得住、能致富”。积极织牢民生保障网。增加“造血”功能,按照“支部引领、政府支持、企业参与”模式,通过就业培训、引进企业、输出劳动力等方式不断增强搬迁群众自主就业、创业的能力,对搬迁群众后续保障实施就业和产业扶持。
(四)加快发展农林产业
一是按照县委县政府打造“一县一业”,建设“韭黄县”的相关要求,大力实施韭黄种植全覆盖,已种植韭黄面积为3100亩,投入资金300余万元,可软化上市600亩,目前韭黄销售收入50余万元。同时鼓励各村因地制宜发展适宜本村的蔬菜产业,从多渠道、多方向积极发展农业产业。其中陈堡村种植西红柿、辣椒等300亩;陇黑村种植黄瓜、茄子等340亩,新合村种植捧瓜尖600亩等。二是重点打造陈堡村梭筛桃、夜郎五星枇杷等特色精品水果基地。目前,经果林种植面积为19600亩,品种包括枇杷、桃、李、樱桃等。三是开展金刺梨种植,开展营造林,开展“绿色清明上坟植树”活动。2019年以来,共计种植金刺梨苗木50000余株,栽种面积600余亩。春节义务植树活动中,为陈堡村植树2000株,造林30亩。清明节期间,向上坟群众发放滇柏树苗2000余株,花篮200余篮。四是防治林业有害生物,清理2000余株“一支大黄花”并集中销毁。五是倡导农户秸秆粉碎还田,并从建档立卡贫困人口中选聘中央资金生态护林员36名,不断完善生态效益补偿机制,按时兑现生态效益补偿基金;配合县森林公安、执法队抓好涉林案件查处工作。六是加强对畜牧养殖的监管力度,切实做好畜牧工作。2019年定南街道大牲畜存栏2272头,生猪存栏9708头,家禽存栏58119羽;出栏牛845头,出栏生猪12151头,出栏家禽90212羽,肉类总产量1512.54吨,禽蛋产量5.6吨,水产品产量25吨。七是多次组织开展农业技术培训,包括韭黄种植管理技术培训、农民实用技术培训等,同时加强执法学习,清理农贸市场、鑫旺大市场不合格蔬菜、城区内不合格肥料以及村级农资销售点。多次组织开展摸查工作,农产品质量监测抽样217样,合格率达99%,保证农资和农产品安全。八是加大宣传、巡查力度,积极配合上级部门落实林业生态红线的管控,森林覆盖率增长了2个百分点。
(五)持续改善人居环境
一是积极采取多项措施开展农村环境整治工作。充分利用宣传栏、横幅、广播等宣传途径强化群众的环境整治意识,通过评优晒美让农户自身找差距,以榜样力量带动文明,让示范户引领农村环境新风尚。结合农民生产生活实际,严格对环境整治项目统一规划,统一建设,统一管理,把环境卫生整治列入村规民约,同时加强督导检查,在搞好集中整治的基础上,建立健全行之有效的农村人居环境长效管护机制。二是超额完成户厕改厕任务,新建打铁街公厕、鑫旺社区公厕、朱官湿地公园公厕、东华社区公厕;完成1200户户厕改厕。三是针对辖区内总全长45.05公里的4条河道,3个水库及山塘的治理,增加了公益性管理岗位3名、河道保洁员11名。开展清四乱专项行动、长江经济带河流固体废物排查专项行动,切实增强群众环保意识。
(六)积极部署乡村振兴
定南街道办在抓住城镇化深度融合发展的战略机遇的同时,牢牢把握经济发展大局,稳步推进鑫旺片区、陇黑片区、天王旗片区等城乡产业发展经济带,以乡村振兴为契机,大力发展旅游业,积极推动各村在经济、社会、文化等各个具体方面的持续稳定发展。结合实际情况,采取多项措施对辖区内特色民族村寨进行管理。深入挖掘其珍贵的资源和历史文化,通过组建文艺团体、举办布依族传统节日活动等形式对传统文化技艺进行保护继承和发展利用,制订科学合理的特色村寨保护与发展规划,借助围绕“富”推发展,“学”提素质,“乐”倡民风、“美”展文明的目标,坚持人与自然和谐,凸显田园风光,助推旅游业发展。
(七)扎实开展文明创建
一是制定明确的阶段性目标,分类创建,统筹推进,全面完成“四在农家 • 美丽办村”创建主体工程建设。二是签订不违规办理酒席承诺书,发放《红白喜事温馨提示卡》,加大对滥办酒席的巡查力度。三是开展安全、卫生小区、“门前三包”等方面的检査评比工作,大力整治城镇卫生,彻底清除卫生死角,着力解决脏乱差问题。2019年,共计投入200余万用于人居环境整治及精神文明宣传,组建了一支由75名保洁员、5辆勾臂垃圾运输车、181个垃圾箱组成的人居环境整治庞大队伍,保证了辖区内各村街巷、弄堂无明显垃圾,无卫生死角,无乱张贴。四是大力推动公共机构节能,提高公共机构能源利用效率,根据实际情况开展办公用品的循环使用工作,结合工作实际严格执行绿色采购制度,发挥公共机构在全社会节能中的表率作用。
(八)有序推进其他工作
一是通过广播、大会、网络、公开栏等宣传媒介,围绕产业结构调整、民生项目、脱贫攻坚、农村环境卫生整治等方面的工作,多层次、大范围开展了主题宣传。并建立健全宣传报道奖励机制,提升外宣稿件的数量和质量;加强网络舆情管理,成立网络监管队伍,配置网管员,建立健全网络舆情信息管理制度,加强网络信息的浏览和监看,防止出现网络突发事件。二是建立健全工会各项工作制度;组织职工学习《工会法》、《劳动法》、《职业病防治法》等法律法规,参加“三八”节活动、六月社会实践活动、庆祝新中国成立70周年等活动;节假日期间开展慰问特困职工和退休职工以及困难农民工活动,2019年年初春节慰问3户,共计1500元整;“两节”慰问10人,共计10000元整;“2019年冬送温暖”2人,共计9360元整;金秋助学活动帮助24名学生圆了大学梦,共计144000元整。三是完成鑫旺社区“妇女之家”的打造,并完成定南社区、鑫旺社区省市级“妇女之家”的申报;继续开展“妇女之家”培训班,组织社区新任妇联主席参加培训;充分利用“三八”维权月、普法宣传月等节点开展活动,引领妇女学法、守法、知法、懂法;2019年共接待咨询30余人次。组织街道300余名妇女参加了免费体检,并申报“两癌母亲”救助项目8户。四是积极组织辖区残疾人参加普定县2019年第一期农村残疾人适用技术培训班,发放农村残疾人培训经费1000元;补助残疾人创业人数15名,补助高考新生残疾人员2人;免费为我办持有二代残疾证的残疾人发放微量元素保健品;多次进行义诊活动,免费治疗白内障患者7人。五是组织60余名干部职工进行义务献血。六是充分利用各种会议、广播、标语等宣传《保密法》,使保密教育达到制度化、常态化、规范化的效果;同时对各办公室的办公自动化设备配置、使用情况等进行检查、整理,对存在的隐患进行整改,通过加强内部局域网的管理,确定网络安全,建立健全网络管理制度,做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。
四、存在的问题
(一)产业扶贫方面
群众对产业发展认识不够,需要大力推进村级公司发展特色种植、养殖,发动最广大民众的认知能力,带动贫困户脱贫致富;农民外出务工人数较多,农村产业劳动力缺乏;我街道处于县城周边,可用于发展产业的土地不多且不连片,引进大户或企业困难;农村农民整体素质偏低,对于产业结构调整的认同度不高。
(二)信访维稳形势严峻
由于我办地处县城中心,企业多、项目多、征地多、矛盾多,且信访群众维权意识较强,期望值较高。信访突出问题调处不力,在一定程度上存在重回复、轻调处的现象,因征地拆迁等原因群体上访事件时有发生,造成较大负面影响。社会不稳定因素增加,造成群众重复上访、越级上访,信访问题的处理难度越来越大。安全感满意度力度有待加强。
(三)脱贫攻坚工作宣传力度有待加强
工作中仍然存在政策宣传和群众思想观念转变引导还不到位、基础设施还不够完善、群众持续稳定增收的基础还不够扎实、干部主动担当作为意识还不够强、产业扶贫在利用地理位置有优势上需进一步研究等问题。
(四)保障和改善民生方面有待提高
群众安全饮水意识淡薄。农村养老问题逐步凸显,就业和再就业人员择业观念滞后,自主创业意识不强,企业用工信息不健全。
五、2020年工作打算
一年来,定南街道办事处在县委、县政府的正确领导下,深入践行以人民为中心的发展思想,结合工作实际,以经济建设为中心,狠抓工作重点,加快产业发展步伐,奋力打造产业兴、生态美、百姓富的特色定南。2020年,定南街道将进一步以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极按照县委、县政府的部署要求,锐意进取,真抓实干。紧紧围绕重点工作,建强主力军、打好主动战、筑牢主阵地、唱响主旋律,扎实有效推进各项工作迈上新台阶。
(一)强化基层党建引领作用
我办各支部,各村党支部积极培养、发展壮大党员干部队伍。以党建工作开展为引领,学深悟透中央、省、市、县各级党委政府关于各时期工作的重要文件及会议精神。及时制定工作计划,统筹实施好各项任务。同时,广泛开展群众会,作通群众思想工作,以保证各项工作持续向好,向纵深发展。
(二)强化隐患排查化解工作
进一步统一思想、提高认识。建立健全隐患化解机制,坚持开展滚动式排查工作,全面彻底排查各种苗头隐患,同时坚持开展集中研判制度,对重大问题落实领导包案,努力把问题解决好,把人员稳控住。进一步健全防控体系建设,切实预防各类矛盾纠纷的发生。对重点群体和重点人员落实工作措施,确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽,把问题解决在初始,努力做好辖区稳定工作。
(三)巩固脱贫攻坚后续管理
把巩固贫困户后续帮扶工作,稳定致富作为新时期工作的关键。落实各项优惠政策,用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性,并对农户发展产业、生产经营予以鼓励和支持,实现“脱贫不脱政策”,加大对贫困群体的产业项目争取力度,使贫困户通过项目的实施和拉动,增加收入,实现致富奔小康目标。
(四)完善民生保障体系建设
进一步强化服务意识、细化服务内容、优化服务模式、改进服务作风。认真落实好城乡居民医疗保险和养老保险征缴工作;加大各项政策宣传力度,加大对各项职业技能的培训的投入,拓宽就业创业渠道,强化职业技术培训,提升服务质量;以强化再就业服务为手段,以帮助困难人员就业为重点,使就业和再就业工作取得新发展。
(五)村级公司引领产业兴旺发展
以产业带发展为契机,加大发掘各村级公司自身优势的力度,因地制宜,制定符合各村级公司实际的发展规划。加大宣传力度,促使农民转变思想,培养新时代的新型农民;加强农业队伍建设,强化业务学习和专业培训,对各村级公司人员进行相关岗位职责培训,做到分工明确,权责分明。发挥农业技术人员在农业生产中的作用。坚持市场机制与政府导向相结合的原则,寻找现行种植农产品销路,拓宽销售渠道,培养销售人才,提高公司盈利。
(六)提升社会治理能力和服务水平
加强辖区治理,健全完善相关工作机制,充分发挥群众自治的基础作用、法治的保障作用、德治的先导作用,时刻绷紧稳定这根弦,打好维稳工作组合拳。同时提升服务水平,进一步树立群众观念,改变工作作风,变群众所盼为街道所为,真正关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,确保惠民政策得到落实。