关于《普定县突发事件灾害事故现场信息保障

应急预案》政策文件的解读

一、出台背景

在往日灾害事故处置救援过程中，存在因上下游信息流通不畅、准确度较低而影响救援指挥决策效率和各部门单位协同合作水平的情况，未能在应急处置救援过程中形成有效合力。出于对该不利情况的考虑，出台了《普定县突发事件灾害事故现场信息保障应急预案》政策文件。该政策文件的编制、出台依据包括《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《贵州省安全生产条例》《贵州省突发事件总体应急预案》《贵州省重大以上灾害事故快速响应工作总方案》《贵州省突发事件信息报告管理办法》《贵州省灾害事故紧急信息报送管理办法（试行）》《贵州省突发事件灾害事故现场信息保障应急预案》《安顺市灾害事故紧急信息报送管理办法（试行）》《安顺市突发事件总体应急预案》《普定县突发事件总体应急预案》《普定县机构改革方案》等有关法律法规和规范性文件。

二、主要目标任务

建立健全统一领导、分工合作的灾害事故现场信息保障工作机制，提高各乡镇（街道）、各部门灾害事故现场信息保障能力和水平，提升各部门单位间的协同合作能力，最大限度提升灾害事故现场决策指挥的精准性，保障事故处置救援的顺利进行；最大限度减少灾害事故造成的损失及影响范围，确保信息的统一性、准确性和权威性。

三、涉及范围

该预案适用于自然灾害和事故灾难两类突发事件的现场信息保障工作。预案中所称灾害事故是指自然灾害和事故灾难两类突发事件，自然灾害主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害、森林草原火灾和低温雨雪凝冻灾害等。事故灾难主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、核与辐射事故、环境污染和生态破坏事件等。信息是指自然灾害和事故灾难现场应急救援过程中所需的各类信息，主要包括灾害事故首报信息、基础信息、通用信息、技术信息等，信息保障是指围绕应急救援全过程，满足科学高效处置灾害事故的各类信息需要及保障工作。

四、文件执行标准

主要包括《中华人民共和国突发事件应对法》《贵州省突发事件总体应急预案》《安顺市突发事件总体应急预案》《普定县突发事件总体应急预案》。

五、政策的惠民利民举措

一是建立了灾害事故信息保障组织体系，并下设信息保障组，联合多个相关部门单位形成信息保障合力，为切实守护人民群众生命财产安全提供了领导保障；二是有效提升灾害事故信息流通的效率和准确度，最大限度为灾害事故救援指挥部做出正确决策和部署提供精准信息依据；三是有力引导人民群众关于灾害事故信息报告的积极性、主动性和准确性，为建立群测群防的灾害预防工作机制夯实基础。