关于提升煤矿本质安全水平调研成果转化运用情况

2024年5月1日到12月31日，对普定县辖区生产建设煤矿开展了“提升煤矿本质安全水平”调研，在调研过程中发现了煤炭产业高质量发展存在的瓶颈并提出了今后煤炭产业发展方向，现将调研成果转化运用情况如下：

一、强化煤矿灾害源头治理

（一）服务指导生产建设煤矿开展隐蔽致灾因素普查。按照《国家矿山安全监察局贵州局省能源局关于常态化开展煤矿隐蔽致灾因素普查治理工作的通知》要求，督促矿山企业按要求对瓦斯防治、防治水、火灾治理、顶板管理等隐蔽致灾因素开展普查工作。我县辖区4家生产建设煤矿通过上级公司或聘请第三方服务机构均已开展了普查工作，并编制了普查报告报国家矿山安全监察局贵州局审核，现4家生产建设煤矿已按照审核意见修改完善。

（二）常态化推动煤矿安全生产标准化建设。我县当前元江煤矿、东光煤矿两处正常生产矿井均已取得二级标准化等级，2024年推动完成桐鑫煤矿行人进风井、东光煤矿1280机轨石门、普琼煤矿主斜井井口开展“亮化”工程。通过示范引领和落后鞭策抓两头措施调动煤矿企业开展标准化建设工作的积极性。

二、大力夯实煤矿安全生产基础

（一）加强大型基础装备能力提升。2024年推动辖区煤矿先后投入11台大功率履带钻机，2套综采支架，3套综采设备，3台综掘设备，提升注氮设备能力（3000m3/h）1套，新建瓦斯实验室2处，新增柴油发电机备用电源2000kW，推动4家生产建设煤矿全部完成入井人员唯一性识别系统和人员精准定位监测系统升级改造，落地落实“无视频不作业”要求，全面推广综掘机机载临时支护10台设备，井下大型设备完成电子围栏安装使用。

（二）加强新设备新工艺推广应用。推动普琼煤矿、东光煤矿安装使用单轨吊车，推动4家生产建设煤矿完成顶板围岩参数测定工作，为优化巷道支护设计提供基本参数；推动4家生产建设煤矿完成用水量在线监测系统、用电量在线监测系统。

（三）加强安全文化宣传教育。全面推广元江煤矿先进安全管理做法，督促其他煤矿全面运用元江煤矿反三违“五步工作法”；监管执法过程全面落实“法制宣传”教育活动；在煤矿井口、办公楼显著位置张贴“八条硬措施”、安全生产常见的“几宗罪”；组织辖区煤矿机电运输工种开展专项技能培训。

三、强化应急救援体系建设

一是县工信局牵头修订普定县煤矿生产安全事故应急救援预案，并督促指导辖区煤矿修订完善煤矿生产安全事故应急预案；二是建立完善普定县矿医联动机制，各煤矿均与普定县人民医院签订救援协议；三是督促辖区生产建设煤矿定期开展事故应急演练。

四、加强监管执法队伍建设

一是2024年有序组织煤矿安全监管执法人员参加能力提升全覆盖培训，组织监管执法人员参加司法部门举办的行政执法人员能力提升培训；二是新增专用执法装备2套，包括笔记本电脑、执法记录仪、瓦斯检测等设备。

五、大力推动煤炭产业发展

围绕普定县工业发展“一图三清单”，聚焦主业，围绕贯彻落实全省“富矿精开”大会会议精神，紧扣“精确探矿、精准配矿、精细开矿、精深用矿”四个关键环节开展各项工作。一是在精确探矿方面，推进化处煤炭勘探项目，2024年8月1日，普定县人民政府与贵州华融能源有限责任公司签订《普定县化处煤炭矿区开发战略合作协议》，引进贵州华融能源有限责任公司开发化处煤炭矿区，现探矿权手续办理的前期工作已结束，正在按程序上报省自然资源厅批复；二是精准配矿方面，编制规划，科学合理设置矿业权，编制了《贵州省普定煤炭矿区总体规划》，并结合相关成果，优化矿业布局，发挥比较优势引领产业发展，调整矿山布局、规模和结构，加快推动优质矿产资源向优强企业集中；为下一步煤矿技改扩能、新建煤矿核准提供基础保障，现《普定煤炭矿区总体规划》已送入省能源局窗口待审查批复，环评监测已完成。三是精细开矿方面，一是普定县煤矿生产建设煤矿共计4对。元江煤矿2023年1月13日取得《安全生产许可证》，目前煤矿正常生产，2025年可达产满产。桐鑫煤矿12月13日进行联合试运转备案，当前正常开展联合试运转工作，计划于2025年3月份申请安全生产许可证验收工作，2025年可达产满产。东光煤矿2023年11月8日取得《安全生产许可证》，受地质条件影响当前采掘接替失调，目前正在布置14号煤层采煤工作面，预计2025年11月形成采面，预计2025年矿井原煤产量3万吨。普琼煤矿一期工程已建设完成，正在开展二期工程建设，根据矿井建设工程计划，预计2026年3月份主体工程可施工完成。四是精深用矿方面，推进煤炭储配基地建设，2024年9月9日普定县人民政府与贵州成黔电动产业有限责任公司、盘江（普定）发电有限公司签订了《“电动贵州”普定县示范项目投资合作三方框架协议》，在示范园区建设项目中，甲乙双方有意向共同投资，拟在黄桶站附近选址300亩土地共同投资建设不少于100万吨的储煤基地。推进煤层气（瓦斯）抽采及利用情况。元江煤矿、东光煤矿已建设完善井下瓦斯抽采系统，并建设瓦斯发电站，发电装机规模为5.2兆瓦。狠抓煤－电-气产业链发展，延伸煤炭产业链。我县已建成国能安顺电厂（2X30万千瓦、2X33万千瓦），即将建成的盘江（普定）电厂（2X66万千瓦），已取得核准批复的贵州能源普定电厂（2X66万千瓦），未来3家电厂全部投产后将有效支撑我县煤炭产业发展。同时，电厂源源不断的热蒸汽不仅可为我县辖区企业提供优质动能，多余热蒸汽还可辐射到我县周边区域。