普定县市场监管局2025年度行政执法

工作报告

一、本部门2025年行政执法基本情况    

（一）执法案件办理情况

2025年共办理行政执法案件9348件，其中，行政许可6475件，占比69.3%；行政处罚219件，占比2.3%；行政强制43件，占比0.4%；行政征收征用0件，占比0%；行政确认15件，占比0.2%；行政检查2596件，占比27.8%；涉密案件0件。

（二）作出执法决定的案件引起行政复议和行政诉讼的情况

1.作出执法决定的案件引起行政复议20件，被纠错的共1件；行政复议被纠错涉及的领域是食品投诉举报。

2.作出执法决定的案件引起行政诉讼1件，其中，行政处罚引起的1件，败诉的1件。

二、开展行政执法有关情况

（一）规范涉企行政执法专项行动。成立专项整治领导小组，制定《普定县规范涉企行政执法和行政检查专项整治方案》，聚焦市场主体反映强烈的多头检查、重复检查、随意检查、执法不规范等行政执法和行政检查突出问题，实行检查计划管理，推行“综合查一次”改革，严禁随意检查、重复检查，确保整治工作取得实实在在的成效。

（二）规范涉企行政检查。2024年开展行政检查3152次，2025年开展行政检查2596次，减少556次。

（三）对标对表国家和我省关于行政执法“三项制度”有关要求。严格落实行政执法公示制度，通过“信用中国”、国家企业信用信息公示系统、普定县政府网政府信息公开目录等主动公开，保障群众的知情权和监督权；严格落实执法全过程记录制度，配备执法记录仪等音像记录设备；规范执法文书制作和管理，我局使用国家总局制定的市场监管行政执法文书格式范本和执法文书使用指南，确保执法环节全程留痕；严格落实重大行政执法决定法制审核制度，明确法制审核范围、标准和程序，重大执法决定未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定。2025年，重大执法决定4个，其中开展法制审核4个，重大执法决定法制审核率为100%，确保执法决定合法公正。

（四）推进干部学法用法常态化，提升依法行政能力。坚持把习近平法治思想作为重点学习内容，同时结合我局职能职责和工作实际，组织全局干部开展专题学习，不断增强我局干部职工法治意识，全面提高运用法治思维开展工作的能力。落实《市场监管系统领导干部应知应会党内法规和国家法律法规清单》，依托“市场监管网络学院”、省局市局培训班、局内集中培训等形式，全面提升执法人员法治素养和执法能力，不断提升干部依法行政能力。2025年，我局组织相关业务股室召开普法培训3次；全局79人获得国家市场监督管理总局网络学院网络培训学时证明；另全员参加学法考试通过率100%。

（五）2025年度开展案卷评查和执法监督1次，重点针对涉民生保障领域的行政执法行为，包括罚款、查封、扣押等处罚及行政强制事项，以及检查等重点执法环节，进行系统性复盘与深入自查。截至目前，已抽取2022年以来办结案件中96起案件进行评查，发现执法文书不规范等问题38个，暂未发现系统性执法问题，均已督促办案人员完成整改。

（六）贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》。聚焦严格规范公正文明执法主线，严格落实行政执法 “三项制度”。强化执法人员公共法律知识、业务知识及技能培训，全面提升执法队伍专业素养。严格执行执法人员资格管理和持证上岗制度，统筹开展到期换证、新进人员申领培训考试工作，及时清理注销调离、退休人员执法证件。

三、行政执法存在的突出问题及原因分析

一是执法人员专业能力有待提升。面对新业态、新领域监管挑战，执法人员存在知识储备更新不及时、对新颁布、新修订的法律法规理解掌握不够深入等问题。

二是基层执法保障力度欠缺。面对日趋多元复杂的市场监管形势，我局存在执法队伍力量配备薄弱、执法装备硬件保障不到位等短板。

四、下一步工作打算

一是深化执法规范化建设。以落实行政执法“三项制度”为核心，修订完善内部执法工作规范和标准。聚焦证据规则、法律适用、程序履行、文书制作等关键环节，开展常态化、精准化的规范指导与监督，严格落实执法责任。二是提升执法监管效能。深化“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理的融合应用，进一步提高监管的精准性和有效性，最大限度减少对企业正常经营的干扰。有计划地更新执法车辆，补充和升级专用执法装备及信息化设备，夯实执法工作基础。三是强化执法能力培训。重点加强法律法规、执法技能、信息化应用等方面的培训，着力提高行政执法人员的法治素养和履职能力。

普定县市场监督管理局

2026年1月12日