县人大常委会：

受县人民政府委托，现向县人大常委会报告2024年度市级预算执行和其他财政收支的审计情况。

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。一年来，县审计局紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署和中心工作及全省审计“一盘棋”工作安排，全面履行审计监督职责，着力做好常态化“经济体检”，全力提高审计质量、提升审计成果，扎实开展审计整改督促检查，在推动政策落实、维护财经纪律、保障地方经济发展等方面，发挥了积极的促进作用。

从审计情况看，2024年，我县各部门在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全县财政工作坚持稳中求进总基调，强化预算支出管理，全力守好“三保”底线，持续增进民生福祉，保障财政稳健运行。

——扩大收入总量，提升财政保障能力。积极组织财政收入，财政收入稳定增长，完成一般公共预算收入63,594万元，是年初预算数的104.43%；完成政府性基金预算收入186,391万元，完成数占预算数的127.22%。

——加强财政管理，实现收支基本平衡。加大财政统筹力度，持续压减一般性支出，一般公共预算支出320,908万元，政府性基金预算支出完成255,640万元，财政运行总体平稳。

    ——压实主体责任，提高审计整改效能。强化组织领导，压实被审计单位主体责任和主管部门监管责任，2024年县委审计委员会办公室通报《审计整改督促检查推进情况》13次，严格贯彻落实“动态清零”机制，建立整改台账，坚持问题导向、目标导向、结果导向，全力推动审计发现问题整改。

 一、财政管理审计情况

2024年，县级一般公共预算收入63,594万元，支出320,908万元；县级政府性基金预算收入186,391万元，支出255,640万元；县级社会保险基金收入21,553万元，本年支出21,407万元，本年收支结余146万元，年末滚存结余1,602万元。

重点关注了预算编制管理、支出政策落实、防范化解财政风险等方面情况。发现的主要问题有：

（一）财政资源统筹不够到位。一是城市基础设施配套费征缴监管不到位；二是3家事业单位未将非财政拨款收入纳入2024年度预算编制；三是普定县40家预算单位将结余资金纳入年初预算统筹安排。

（二）财政支出政策落实不够有力。存在滞拨1家民营企业工业和信息化发展专项资金等问题。

（三）财政运行风险防范不够全面。存在高龄老人补贴政策执行不到位等问题。

二、部门预算执行审计情况

对县退役军人事务局2024年度部门预算执行情况进行审计。发现的问题主要有：

1.应发未发3名60周岁以上农村籍退役士兵生活补助。

2.违规向3名被判刑抚恤优待对象发放抚恤补助资金。

三、领导干部经济责任审计情况

2024年，对普定县卫生健康局（以下简称“县卫生健康局”）主要领导任职期间经济责任履行情况进行了审计。发现的问题主要有：

1.贯彻执行党和国家、上级党委政府经济方针政策、决策部署不到位。一是执行乡镇卫生院“四类”人员激励政策不到位。二是个别乡镇卫生院存在使用卫生技术人员不符合规定，诱导参保人员就医、以挂床住院套取医保资金，违规线下采购药品等问题。

2.预算管理、财政财务收支管理及机构编制管理规定不规范。一是欠拨基本公共卫生服务补助资金，超预算支出“三公”经费，无预算支出工会经费。二是个别乡镇卫生院职工收取资金长期未纳入单位账户核算，超结构配备管理人员。

3.落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政（业）规定不严格。个别乡镇卫生院虚列支出套取资金私设小金库、班子成员收取供应商回扣、挪用学生体检费用于个人开支。

四、审计移送违纪违法问题线索情况

2024年6月以来，县审计局发现并出具违纪违法问题移送处理书3份，移送处理函1份。相关部门反馈已立案审查5人次，其中已结案2件，并给予处分2人次。

五、审计整改情况

截至2025年6月底，《2023年度县级预算执行和其他财政支出情况审计报告》中反映的问题62个，已整改问题49个，正在整改问题13个，整改率79.03%。通过督促整改，整改问题金额13,702.66万元。其中，促进拨付资金2,851.72万元，上缴财政资金16.15万元，调整账务128.96万元，其他 10,675.83万元。从审计反映问题的整改情况来看，各部门单位审计整改责任意识进一步增强，立行立改的问题基本得到整改。

六、审计建议

（一）强化预算刚性约束，提高财政资源管理能力。一是推动部门单位收入纳入预算管理，不断提升预算规范化水平，切实提高预算编制科学性、完整性。二是加大财政资源统筹力度，加强非税收入征收力度，强化财政收入管理监督，积极盘活存量资金弥补财源不足短板。三是增强财政综合保障能力，全力保障“三保”支出，严格重点民生领域资金安排、拨付和使用全过程监督管理，推进民生项目落地实施，提升财政资金使用绩效。

（二）加强重点领域、关键人员监管，提高资金使用效益。 一是压实压紧管理责任，加大医疗保险领域欺诈骗保等乱象整治力度，严肃查处挤占挪用等违法违纪行为，确保资金安全高效使用。二是增强财经纪律执行刚性，加强关键岗位人员监管，筑牢拒腐防变思想防线，着力推动权力规范运行。三是落实党政机关习惯“过紧日子”要求，精打细算，优化财政支出。

（三）加强审计整改力度，确保整改取得实际成效。一是进一步发挥县委审计委员会领导作用，加强审计整改工作统筹，促进审计整改工作提质增效；二是督促被审计单位压实审计整改主体责任，切实增强做好整改工作的责任感、紧迫感，严格按照整改工作要求，抓好审计发现问题特别是尚未整改完成问题的整改落实。

本报告反映的是此次县级预算执行和其他财政收支审计发现的主要问题。对这些问题，县审计局依法征求了被审计单位的意见，出具了审计报告等审计文书；对重大违纪违法线索，依纪依法移交有关部门进一步查处。有关部门和单位正在积极整改。在县委、县政府的坚强领导和县人大常委会的监督指导下，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神和李强总理关于审计工作的讲话要求，立足经济监督定位，依法履行审计监督职责，为助力普定经济社会高质量发展贡献力量。