普定县农业农村局2025年度行政执法工作报告

    一、本部门（本地区）2025年行政执法基本情况

（一）执法案件办理情况

    本部门2025年共办理行政执法案件27件，其中，行政处罚27件，占比100%。

    2024年共办理行政执法案件37件，其中，行政处罚37件，占比100%。

（二）作出执法决定的案件引起行政复议和行政诉讼的情况

1.作出执法决定的案件引起行政复议0件。

    2.作出执法决定的案件引起行政诉讼2件，其中，行政处罚引起的2件，为2024年立案调查的动物检疫案件：（1）普定县定点屠宰场屠宰依法应当检疫而未经检疫动物（生猪）案；（2）普定县德瑞商贸有限公司经营依法应当检疫而未经检疫动物（生猪）案。

    二、开展行政执法有关情况

    （一）开展规范涉企行政执法专项行动工作情况。按照省、市县统一部署，扎实开展涉企行政执法专项行动，围绕农资生产经营、农产品加工、渔业养殖等重点领域开展全面排查整治，发现各类案件卷宗问题32个，均整改完成。严格落实“首违不罚”“轻微免罚”等柔性执法措施，推行“综合查一次”，有效减轻企业负担，2025年办理从轻处罚4件，减轻处罚3件，为企业减负达5.55万元。

    （二）开展规范涉企行政检查工作情况。2024年开展行政检查64次，2025年开展行政检查45次，减少11次。通过清单化管理、流程优化和联合检查，检查频次明显下降，监管效能稳步提升。

    （三）落实行政执法“三项制度”有关情况。严格执行执法公示制度，规范执法记录仪使用，对重大处罚、强制等事项全部进行法制审核，确保执法行为合法规范，2025年行政处罚均有开展法制审核，审核率100%。

    （四）行政执法人员培训情况。2025年共组织行政执法培训6期，内容涵盖行政处罚法、农产品质量安全法、渔业法等法律法规及执法实务，参训80人次。通过培训，执法人员业务能力和法治素养进一步提升。

    （五）开展案卷评查和执法监督的情况。2025年开展案卷评查和执法监督6次，覆盖农业、渔业、农资等主要执法领域，评查覆盖率达100%。对发现的程序不规范、证据不足、文书不完整等问题建立台账，限期整改。

（六）落实行政执法协调监督体系工作情况。积极配合司法行政部门开展协调监督，按要求报送执法数据和典型案例。健全内部监督机制，通过日常检查、专项督查等方式加强执法监督，推动形成权责清晰、协同高效的监督体系。

（七）贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》。全面推进制度建设、培训考核、流程规范和监督问责等工作，执法质量和规范化水平持续提升，但在证据收集、法律适用等方面仍存在薄弱环节。

（八）着力监督罚款设定与实施的贯彻落实。严格执行罚款事项清单，规范罚款裁量权，杜绝随意罚款、选择性执法。对重大罚款案件实行集体讨论，定期开展自查，确保罚款实施合法、公正。

（九）其他方面工作完成情况。组织及参加“放心农资下乡”“渔业安全生产宣传”等各类活动5次，发放宣传资料2000余份，有效提升群众法治意识和维权能力。

三、行政执法存在的突出问题及原因分析

    （一）存在的问题。一是部分案件证据收集不够全面，证据链不够完整。二是个别执法人员对新修订法律法规掌握不够，法律适用存在偏差。三是执法文书制作仍有不规范之处。四是执法监督力量相对薄弱，指导监督不够及时。

    （二）原因分析。一是执法培训不够系统，专业能力有待提升。二是执法任务繁重与执法力量不足矛盾突出。三是制度执行不够严格，内部监督需进一步强化。四是对柔性执法理念理解不够深入，存在“重处罚、轻教育”倾向。

    四、下一步工作打算

一是加强执法能力建设。持续开展法律法规和业务培训，重点提升证据收集、法律适用和文书制作能力。二是严格规范执法行为。完善执法流程，严格落实“三项制度”，加强对立案、调查、处罚等环节的监督管理。三是强化执法监督问责。加大案卷评查和日常监督力度，对违法违规执法行为严肃问责。四是推进协同执法。健全部门联动机制，加强信息共享和联合执法，提升监管合力。五是加强普法宣传。围绕群众关心的热点问题开展普法活动，提高群众法治意识和对执法工作的理解支持。

普定县农业农村局     

2026年1月12日