普定县财政局2024年度行政执法工作报告
一、2024年行政执法基本情况
(一)执法案件办理情况
本部门共办理行政执法案件7件,其中,行政许可2件,占比28.57%;行政处罚2件,占比28.57%;行政强制0件,占比0%;行政征收征用0件,占比0%;行政确认0件,占比0%;行政检查3件,占比42.86%;涉密案件0件。
(二)作出执法决定的案件引起行政复议和行政诉讼的情况
1.作出执法决定的案件引起行政复议0件。
2.作出执法决定的案件引起行政诉讼0件。
二、开展执法规范化建设有关情况
(一)制度建设情况。为推进财会监督检查工作规范化、制度化和科学化,提高监督检查工作质量,做到依法行政,保护公民、法人和其他组织的合法权益,拟定并印发《普定县财政局财会监督检查工作规程(试行)》(普财通〔2024〕16号)。
(二)落实行政执法“三项制度”情况。
一是已制定《普定县财政局行政执法公示制度》、《普定县财政局行政执法全过程记录制度》、《普定县财政局重大行政执法决定法制审核制度》。
二是由于财政局本级行政执法主体力量薄弱,未设立专门的行政执法机构,相应执法职能分配在本单位内设各股室职责中,本部门法制审核制度工作机制正在进一步完善中。2024年1月16日我局与法律顾问签订服务合同,主要为我局涉法领域的工作提供咨询服务,例如在做出政府采购行政处罚时由法律顾问对行政执法决定的合法性、适当性进行审查。
三是本部门严格落实行政执法“三项制度”,做到行政执法信息公示制度不断健全、行政执法过程全纪录、重大执法决定法制审核全覆盖,实现执法信息公开透明、执法全过程留痕可回溯、执法决定合法有效,着力提升财政行政执法能力和水平。2024年在贵州省行政执法“三项制度”工作平台录入数据2条,在全国代理记账行业监管服务平台办理行政许可2件。
(三)行政执法人员培训情况。一是组织行政执法人员学习《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》、《安顺市行政执法过错责任追究办法》等文件精神,严格落实行政执法责任制和责任追究制度,追究有关行政机关或行政执法人员的行政执法过错责任,防止侵害公民、法人和其他组织的合法权益。二是组织相关人员参加省财政厅法治财政建设线上培训及执法证申领等培训,强化财政干部法治意识,提高执法水平。
(四)开展执法监督的情况。
一是对本部门的行政执法事项进行梳理和公示。
二是开展行政执法领域集中整治群众身边不正之风和腐败问题整治整改工作。按照《普定县依法行政突出问题专项整治工作方案》要求,我局认真开展自查自纠,并结合工作实际在我县具体责任清单的基础上,进一步研究提出了工作措施,明确了具体整治目标,细化了责任分工,制定行政执法突出问题集中整治整改方案及整改台账情况。
三是本年度我局主要开展了“小金库”专项整治工作、2024年度会计监督检查工作、惠民惠农补贴资金“一卡通”领域突出问题集中整治工作,通过以上行政检查发现会计信息质量方面、政府采购方面等问题,进一步严肃了财经纪律,加强财会监督管理,从源头上斩断不良作风的“资金链”,正本清源,严防腐败。
三、行政执法存在的突出问题及原因分析
一是财政局属于行政部门,财政系统属性比较强,对法治工作研究还不够深入,懂法、学法、用法的理念还没有完全形成,现阶段本局干部职工中无一人是法学类专业,无一人取得法律职业资格证书;二是财政局本级行政执法主体力量散弱,未设立专门的行政执法机构,相应执法职能分配在本单位内设各股室职责中,且行政执法人员学习培训较少,依法行政意识和能力有待进一步提升;三是本局执法力量薄弱,由于本局编制数较少,未成立专职行政执法机构,未配备专职行政执法人员,无法满足行政执法工作需要;四是由于缺乏专业指导,未能结合本部门实际进一步完善行政执法相关工作机制。
四、下一步工作打算
为切实提高财政系统行政执法水平,我局将从以下几个方面持续努力:一是加快建立并完善行政执法三项制度工作机制,进一步强化和细化行政处执法工作要求,规范行政执法程序;二是加大执法人员培训力度,组织执法人员学习财政执法各项法律法规,不断提高执法人员的法律素养和业务能力,从而提高行政执法水平;三是加强与其他部门的贯通协调,进一步壮大行政执法力量。
普定县财政局
2025年1月10日